Politieke Agenda 2006 - 2010
Inleiding Voor de periode 2006 – 2010 is geen uitgebreid raadsprogramma gemaakt, maar volstaat deze politieke agenda op hoofdlijnen. Hiermee wordt voor de komende raadsperiode niet alles op voorhand dichtgetimmerd en ontstaat ruimte voor debat in de gemeenteraad, die zich op hoofdlijnen zal uitspreken.
Tijdens de informatie is vooral gekeken naar een zo breed mogelijk in de raad gedragen combinatie van partijen, die gezamenlijk een stabiele koers voor de komende periode kunnen houden.
Tijdens de informatieronde is in een tweetal openbare zittingen gebleken dat de verschillen tussen de partijen niet bijzonder groot zijn. Op enkele cruciale punten bleek naar het oordeel van de informateur dat de inhoudelijke overeenkomsten het grootst waren tussen PvdA, CDA en SBN+/D66, die samen 9 van de 13 zetels in de raad vertegenwoordigen. Op uitnodiging van de informateur is in eerste instantie met die drie partijen verder gegaan.
Deze politieke agenda geeft op hoofdlijnen aan waarover de coalitiepartijen het eens zijn. In het huidige duale stelsel heeft het college van B&W de taak en de verantwoordelijkheid om het door de raad vastgestelde beleid in te vullen en uit te voeren binnen de gestelde kaders.
Hoewel de gemeente Loenen goed met 2 wethouders (2 x 0,75 FTE) bestuurd kan worden is overeengekomen dat de inzet van 3 wethouders (3 x 0,6 FTE) goed te verdedigen is, om recht te doen aan de verantwoordelijkheid en de wens van de drie partijen, maar vooral om de stabiliteit van het bestuur te borgen.
Politieke agenda op hoofdlijnen: 1. De huisvesting van de basisscholen, waar mogelijk in “brede scholen”, houdt de hoogste prioriteit.Voor Loenen aan de Vecht worden de bestaande nieuwbouwplannen uitgevoerd, in Vreeland wordt een nieuwe “brede school in het groen” gerealiseerd, in Nigtevecht zal indien mogelijk op de plek van “De Flambouw” een nieuw gebouw worden neergezet waar openbaar en bijzonder onderwijs onder één dak worden gehuisvest en het schoolgebouw in Loenersloot wordt aangepast aan de onderwijskundige eisen en het leerlingenaantal.
2. Het 'Groene Hart' zal groen en open gehouden worden door in het buitengebied zeer terughoudend te zijn met uitbreiding of vergroting van woningbouw (“Steen voor Steen” principe) en grootschalige infrastructurele ontwikkelingen.
Bestemmingsplannen worden geactualiseerd waarbij de huidige rode contouren in het Streekplan zullen worden gerespecteerd. Uitbreiding van het woningaanbod zal gerealiseerd moeten worden binnen de bebouwingsgrenzen van alle kernen.
3. Binnen de beperkte ruimtelijke mogelijkheden blijft woningbouw naar behoefte van de Loenense gemeenschap en grip houden op de woningtoewijzing door huurwoningen (voor gezinnen in de laagste inkomenscategorie, senioren en jongeren) en betaalbare “koopgarantwoningen” de inzet.
Overwinsten van reeds lopende woningbouwprojecten worden gereserveerd (geoormerkt) en waar mogelijk primair ingezet voor het met een redelijk rendement realiseren van betaalbare woningen.
Het op peil houden van het voorzieningenniveau maakt behoud en stimulering van winkels en bedrijven noodzakelijk. Met name actualisering van de planvorming rondom het winkelcentrum in Loenen aan de Vecht heeft daarbij prioriteit.
4. Met de realisatie van bedrijventerrein “De Werf 2” ontstaat de komende raadsperiode voldoende mogelijkheid om de nijverheid binnen de gemeentegrenzen onder dak te brengen. Er zullen geen initiatieven worden genomen om extra uit te breiden.
5. De financiën dienen over meerdere jaren sluitend te zijn door uitgaven en inkomsten in balans te houden, waarbij structurele kosten altijd structureel gedekt moeten zijn.
Voor incidentele lasten mogen reserves na een zorgvuldige afweging door de gemeenteraad worden aangesproken, waarbij de VNG norm als ondergrens wordt gehanteerd.
De gemeente streeft ernaar de gemeentelijke belastingen (OZB) met niet meer dan het inflatiepercentage te verhogen. Gemeentelijke belastingen kunnen alleen boven het inflatiepercentage worden verhoogd om de begroting sluitend te krijgen na een grondige afweging van gewenst nieuw beleid en bezuinigingsmogelijkheden.
6. De invoering van de wet WMO zal extra capaciteit in de vorm van formatie en de middelen vragen. Waar schaalvergroting voordelen oplevert zal samenwerking met andere gemeenten worden gezocht. De gemeente legt prioriteit bij: de één-loket-gedachte, de indicatiestelling, burgerparticipatie en armoedebeleid.
7. Voor de handhaving van regels zal de politiesurveillant, zo lang de raad in staat is de prioriteiten in de werkzaamheden te sturen, blijvend ingezet worden.
8. Handelingen in strijd met wet- en regelgeving (bijvoorbeeld milieu- en bouwvergunningen) voor bedrijven en particulieren zullen stevig worden aangepakt.
9. Gemeentelijke herindeling is geen doel op zichzelf. Eerst moet helder zijn welke problemen er in Loenen zijn die met schaalgrootte te maken hebben. Als herindeling wenselijk blijkt, danwel wordt opgelegd, wordt het toekomstscenario vormgegeven door de gemeenteraad, in samenwerking met het college van B&W. Na ruim vier jaar waarnemend burgemeesterschap verdient de gemeente Loenen een benoemde burgemeester.
10. Besluitvorming vindt in het openbaar plaats, tenzij zwaarwegende belangen zich hiertegen verzetten.
Inspraak en initiatieven van inwoners en belangengroeperingen zullen op een klantgerichte wijze worden beoordeeld en op een transparante manier in de besluitvorming worden betrokken.
